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带岭区法院积极参与社会管理创新工作

发布时间:2013-01-06 10:07:52


    年初以来,伊春市带岭区人民法院自觉把审判工作融入社会管理之中,坚持能动司法,探索创新思路,通过搭建社会管理服务新平台,落实社会管理服务新举措,不断强化审判机关参与社会管理的责任, 为维护良好的社会管理秩序、推动经济社会健康快速发展提供了优质高效的法律服务和法制保障。

    一、创新为民服务机制,扎实开展和谐共建活动。他们以“和谐企业、和谐社区”建设为主题,与基层单位开展共建活动。在各林场(所)和街道、社区建立联系点,通过与共建单位建立健全矛盾纠纷预防机制、化解机制和群众工作机制,充分调动法院和基层单位两个方面推动社会管理创新的积极性,使各类社会矛盾纠纷得到了及时有效的解决。法院领导经常带队深入到共建单位了解工作中遇到的法律难题,定期派驻法官为企业和社区提供法律服务,为基层和群众当好“诉讼服务员”、“矛盾调解员”和“法律宣传员”,充分发挥了联系点综治维稳、矛盾化解、法律服务等方面的职能作用。刑事庭多次深入到企业开展工作,帮助企业加强法律培训,排查经营风险;立案庭与街道社区开展工作互动,推行街道(社区)司法协理员制度,完善基层司法服务网络;民事庭经常不定期深入辖区指导民调组织,积极邀请共建单位调解员共同开展矛盾纠纷化解工作。一年来, 培训人民调解员38人次,排查调处矛盾76起,从源头上预防、分流、化解矛盾纠纷,取得了良好的法律效果和社会效果。

    二、拓展审判工作职能,积极参与社会管理创新实践。他们注重结合自身的工作职能, 找准审判工作在社会管理创新中的切入点和突破点,围绕社会关注的难点问题,拓宽工作渠道,延伸工作触角,以高质量执法办案推动社会管理创新水平。一是把社会稳定风险评估引入审判工作之中。按照“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的原则,建立评估、预警、防范、化解为一体的执法办案风险评估机制,完善办案风险综合防控体系,把风险评估贯穿于立案、审判、执行等各个环节,坚持庭审中必调、休庭后必调、判决前必调、执行中必调,努力从源头上预防和减少影响社会稳定的重大问题发生。二是积极参与社区矫正工作。建立完善缓刑及刑满释放人员回访和帮教制度,建档跟踪管理,与管理部门一道共同做好刑释解教人员的帮教工作。经常深入辖区中小学,采取模拟法庭、以案讲法等方式强化法制意识,预防未成年人违法犯罪。同时与学校、家长密切配合,做好流失生和未成年罪犯的回访帮教工作,尽早帮助他们改过自新,重新回归社会。三是深入开展法制宣传教育活动。选择典型案件公开审理和宣判,召开执行案件公开执行兑付大会,进行普法宣传教育,收到了审理一案、教育一片的效果。充分利用法制宣传日,开展法律咨询、发放普法资料、讲解法律知识,营造全社会知法、懂法、用法的良好氛围。据统计,今年以来该院共开展法律咨询活动6次,解答法律咨询问题39个,现场调处化解矛盾纠纷5件,回访帮教辍学生、缓刑犯和刑释解教人员20多人次,取得了良好的法律效果和社会效果。

    三、加强法院自身建设,建立推动社会管理工作机制。他们坚持以加强自身管理为重点,不断改进和完善各项工作机制,最大限度地发挥司法能动作用,实现了社会管理水平的新提高。一是加强立案信访窗口建设。大力推进审务信息公开, 完善功能设置,规范工作制度,畅通了涉诉民意沟通表达渠道。建立健全了导诉工作、服务承诺、文明接待和首问负责制等制度,推行巡回立案、预约立案等“一站式” 便民利民服务举措,立案信访窗口成为了“文明之窗、为民之窗、和谐之窗、公信之窗”。二是完善司法建议工作机制,注重提升司法建议工作的实效。在认真履行审判职责的同时,密切关注执法办案中反映出的有关经济发展、社会稳定、社会管理等方面存在的问题,针对审判、执行和信访案件中发现的可能危及经济社会发展的法律风险、法律问题和社会管理中存在的漏洞,找出症结,预测趋势,及时向有关部门提出司法建议。一年来,他们先后提出司法建议8条,并督促有关部门落实和改进,促进行了行政机关依法行政和社会管理进步。三是创新涉诉信访化解机制。扎实开展“接访、下访”和“两无”(无涉诉信访审判庭、无涉诉信访法官)竞赛活动,落实化解涉诉信访案件“四定四包”责任制,建立了信访风险评估、信访通报、约期接谈、多元化解、案件终结五项制度,促使法官办精品案件,从源头上预防和控制涉诉信访案件。同时,采取院领导亲自接访、法官带案下访、巡回接访等做法,切实解决群众信访中反映的困难和问题,2012年院领导接待来访群众86次110余人,所涉及事项已经全部处理完毕,有效维护了当事人的合理诉求和合法权益。十八大期间,这个院实现了零进京到省上访。

 
 

 

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