第一条 为优化冰雪旅游营商环境，创新建立“政府信用背书+司法刚性保障”的纠纷化解机制，制定本方案。

第二章 组织机构

第二条 成立“冰雪旅游纠纷处置中心”，由法院分管副院长任主任，文旅局、市场监管局机关相关部门负责人任副主任。

第三条 设立三个专项工作组：

（一）快速响应组：由2名法官助理+3名文旅专员组成，实行24小时值班制；

（二）现场调解组：设流动调解室，配备“行业观察员”；

（三）司法保障组：由执行局3名干警组成专项执行团队。

第三章 先予执行机制

第四条 对5000元以下事实清楚、争议不大的小额纠纷实行先予执行机制，法院通过“先予执行申请书直接冻结扣划违约方账户资金，切实保障消费者合法权益。标的额为5000元以上的纠纷：启动“司法调解+速裁”绿色通道。  

第五条 赔付流程：

（一）游客通过“纠纷二维码”提交申请；

（二）设立“30分钟内受理、3小时内响应、3天内办结”时效标准；

（三）符合条件案件根据当事人申请立即启动先予执行程序。

第四章 司法速裁机制

第六条 建立“三优先”速裁规则：

（一）优先立案：设立旅游纠纷专门立案窗口；

（二）优先审理：适用简易程序，5个工作日内开庭；

（三）优先执行：建立“诉前保全+执行联动”机制。

第七条 线上调解规范：

（一）建立“一案一群”微信调解群组；

（二）调解过程全程留痕；

（三）48小时内出具调解协议书。

第五章 附则

第八条 本方案自发布之日起施行，由大箐山县人民法院负责解释。

大箐山县人民法院

优化营商环境办公室

2025年5月12日